Yeni İstihdam Teşviki Nasıl Uygulanacak?
17/11/2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7256 sayılı Torba Kanun ile borçların yapılandırılmasının yanı sıra istihdam teşviklerine yönelik önemli düzenlemeler getirildi. Söz konusu istihdam teşviklerine ilişkin düzenlemeleri şöyle sıralayabiliriz:
- 4447 sayılı Kanuna yeni bir madde eklendi (Ek Madde 7) ve işsizlik sigortasından faydalanacak şekilde işten ayrılmış olup işsizlik ödeneği alan kişilerin tekrar işgücüne dahil olmalarını sağlamak amacıyla yeni bir istihdam teşviki getirildi.
- 4447 sayılı Kanuna eklenen Geçici 27 nci madde ile işsizlerin istihdamı ve SGK’ya bildirilmeden çalışanların kayıt altına alınması için; iş veya hizmet sözleşmesi 01/01/2019 ila 17/04/2020 arasında sona erenler (4857 SK 25/II uyarınca feshedilenler hariç) ile SGK’ya bildirilmeden çalışanların en son çalıştıkları işyerine 30 gün içinde başvurmaları ve bu işverenler tarafından fiilen çalıştırılmaları halinde bu sigortalılar için işverenlere her ay ödenecek primlerden mahsup edilmek üzere günlük 44,15 TL destek verilecek.
- 4447 sayılı Kanuna eklenen Geçici 28 inci madde ile işverenler tarafından 2019 Ocak-2020 Nisan arasında en az sigortalı bildirimi yapılan aydaki sigortalı sayısına ilave olarak istihdam edilecek her bir sigortalı için her ay bu işverenlerin SGK’ya ödeyecekleri tüm primlerden mahsup edilmek suretiyle destek sağlanması öngörülüyor.
- 6111 ve 7103 istihdam teşviklerinin 31/12/2023’e kadar uzatılması konusunda Cumhurbaşkanına yetki verildi. Ayrıca 7256 sayılı Torba Kanun ile 4447 sayılı Kanun’un Geçici 21 inci maddesinde düzenlenen asgari ücret desteği uygulamasının da 2023 yılına kadar uzatılması konusunda Cumhurbaşkanına yetki verildi.
- Normalleşme desteğinin uygulama süresinin 30/06/2021 tarihine kadar uzatabilmesine ilişkin Cumhurbaşkanına yetki verildi.
Bugünkü yazımızda 4447 sayılı Kanuna eklenen Geçici 28 inci madde ile getirilen istihdam teşviki (prim desteği) ile ilgili bilgi vereceğiz.
Teşvik Şartları Neler?
4447 sayılı Kanuna eklenen Geçici 28 inci madde ile getirilen prim desteğinden yararlanılabilmesi için bazı şartların varlığı gerekiyor. Bu şartları şöyle sıralayabiliriz:
Hesaplamalara Dikkat!..
Yukarıda saydığımız şartların tümü birlikte sağlanmalı. Bu şartlardan sekizincisine ise işverenlerin özellikle dikkat etmesi gerekiyor. Destek süresinin sona ermesinden itibaren çalıştırılması gereken sigortalı sayısı, destek süresince destek kapsamında 27256 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiş olan aylık prim ve hizmet belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesi ile Kuruma bildirilerek destekten yararlanılan sigortalı sayısının ikiye bölünmesi suretiyle bulunacak olup, bu sayının küsurat kısmının 0,50 ila 0,99 arasında olması halinde bu sayı tama iblağ edilecektir.
Ayrıca, destekten yararlanılan sigortalı sayısının yarısının, destek süresinin sona ermesinden itibaren, 17/11/2020 tarihinden 4857 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde yer alan fesih yapılmayacak sürenin son gününü içine alan ay sayısını geçmeyecek süre içinde destekten yararlanılan ortalama süre kadar fiilen çalıştırılması gerekiyor. Buna göre destekten yararlanılan ortalama süre şöyle hesaplanacak;
Destekten Yararlanılan Ortalama Süre = Destekten Yararlanılan Tüm Sigortalıların Gün Sayısı / Destekten Yararlanılan Sigortalı Sayısı
Bununla birlikte ay içinde 27256 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiş olan aylık prim ve hizmet belgesi/muhtasar prim ve hizmet beyannamesi ile Kuruma bildirilmiş sigortalı sayısının tespitinde, ay içinde işe giren veya işten çıkan sigortalılar da hesaplamaya dahil edilmesi gerekiyor.
Destek Tutarı Ne Kadar?
Destek kapsamında işe alınan sigortalıların 27256 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiş olan prim belgesinde kayıtlı prim ödeme gün sayısının, günlük 44,15 TL ile çarpımı sonucu bulunan tutar kadar destekten yararlanılması söz konusu. Bu tutar her ay işverenlerin SGK’ya ödeyecekleri tüm primlerden mahsup edilmek suretiyle İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacak.
Prim desteği tutarları işverenin SGK’ya olan borçlarına mahsup edilecek, kalan tutarın bulunması halinde ise bu tutarlar işverene iade edilmeyerek, yararlanılan prim desteği tutarları tamamlanana kadar, işverenin bahse konu borçlarına mahsubuna devam edilecek.
Ayrıca asıl işverenin hak ettiği prim desteği asıl işverenin borcu olmaması durumunda alt işverenin SGK’ya olan borcuna mahsup edilebilecek.
Diğer Teşviklerden Faydalanmak Mümkün mü?
4447 sayılı Kanunun geçici 28 inci maddesi ile getirilen bu teşvikten yararlanılan ayda aynı sigortalı için 5510 sayılı Kanun ve diğer kanunlarda yer alan prim teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanılması mümkün değil.
Destekten yararlanma süresi içinde 4447 sayılı Kanunun geçici 28 inci maddesinde yer alan destekten yararlanılmayan aylarda, 4447 sayılı Kanunun geçici 27 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan destekten maddede belirtilen şartlar sağlanmak kaydıyla yararlanılabilecek.
17/11/2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7256 sayılı Torba Kanun ile borçların yapılandırılmasının yanı sıra istihdam teşviklerine yönelik önemli düzenlemeler getirildi. Söz konusu istihdam teşviklerine ilişkin düzenlemeleri şöyle sıralayabiliriz:
- 4447 sayılı Kanuna yeni bir madde eklendi (Ek Madde 7) ve işsizlik sigortasından faydalanacak şekilde işten ayrılmış olup işsizlik ödeneği alan kişilerin tekrar işgücüne dahil olmalarını sağlamak amacıyla yeni bir istihdam teşviki getirildi.
- 4447 sayılı Kanuna eklenen Geçici 27 nci madde ile işsizlerin istihdamı ve SGK’ya bildirilmeden çalışanların kayıt altına alınması için; iş veya hizmet sözleşmesi 01/01/2019 ila 17/04/2020 arasında sona erenler (4857 SK 25/II uyarınca feshedilenler hariç) ile SGK’ya bildirilmeden çalışanların en son çalıştıkları işyerine 30 gün içinde başvurmaları ve bu işverenler tarafından fiilen çalıştırılmaları halinde bu sigortalılar için işverenlere her ay ödenecek primlerden mahsup edilmek üzere günlük 44,15 TL destek verilecek.
- 4447 sayılı Kanuna eklenen Geçici 28 inci madde ile işverenler tarafından 2019 Ocak-2020 Nisan arasında en az sigortalı bildirimi yapılan aydaki sigortalı sayısına ilave olarak istihdam edilecek her bir sigortalı için her ay bu işverenlerin SGK’ya ödeyecekleri tüm primlerden mahsup edilmek suretiyle destek sağlanması öngörülüyor.
- 6111 ve 7103 istihdam teşviklerinin 31/12/2023’e kadar uzatılması konusunda Cumhurbaşkanına yetki verildi. Ayrıca 7256 sayılı Torba Kanun ile 4447 sayılı Kanun’un Geçici 21 inci maddesinde düzenlenen asgari ücret desteği uygulamasının da 2023 yılına kadar uzatılması konusunda Cumhurbaşkanına yetki verildi.
- Normalleşme desteğinin uygulama süresinin 30/06/2021 tarihine kadar uzatabilmesine ilişkin Cumhurbaşkanına yetki verildi.
Bugünkü yazımızda 4447 sayılı Kanuna eklenen Geçici 28 inci madde ile getirilen istihdam teşviki (prim desteği) ile ilgili bilgi vereceğiz.
Teşvik Şartları Neler?
4447 sayılı Kanuna eklenen Geçici 28 inci madde ile getirilen prim desteğinden yararlanılabilmesi için bazı şartların varlığı gerekiyor. Bu şartları şöyle sıralayabiliriz:
- Sigortalı, 1/12/2020 ila 4857 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde yer alan fesih yapılamayacak sürenin son günü arasında (son gün dahil) işe alınmış olmalı,
- Sigortalı, 1/10/2020 tarihi itibarıyla Sosyal Güvenlik Kurumuna verilen prim belgelerinde kayıtlı olmamalı,
- Sigortalıya işe giriş tarihi itibarıyla emeklilik veya yaşlılık aylığı bağlanmamış olmalı,
- Sigortalı işe giriş tarihi itibarıyla yabancı olmamalı,
- Sigortalı fiilen çalıştırılmalı,
- İşyeri, özel sektör işverenine ait olmalı,
- Sigortalı 2019/Ocak ila 2020/Nisan aylarında/dönemlerinde Kuruma uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak en az sayıda bildirim yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırılmalı,
- Bu prim desteğinden yararlanılan sigortalı sayısının yarısı kadar sigortalının her biri ayrı ayrı olmak üzere, destek süresinin sona ermesinden itibaren, destekten yararlandıkları ortalama süre kadar fiilen çalıştırılmalı.
Hesaplamalara Dikkat!..
Yukarıda saydığımız şartların tümü birlikte sağlanmalı. Bu şartlardan sekizincisine ise işverenlerin özellikle dikkat etmesi gerekiyor. Destek süresinin sona ermesinden itibaren çalıştırılması gereken sigortalı sayısı, destek süresince destek kapsamında 27256 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiş olan aylık prim ve hizmet belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesi ile Kuruma bildirilerek destekten yararlanılan sigortalı sayısının ikiye bölünmesi suretiyle bulunacak olup, bu sayının küsurat kısmının 0,50 ila 0,99 arasında olması halinde bu sayı tama iblağ edilecektir.
Ayrıca, destekten yararlanılan sigortalı sayısının yarısının, destek süresinin sona ermesinden itibaren, 17/11/2020 tarihinden 4857 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde yer alan fesih yapılmayacak sürenin son gününü içine alan ay sayısını geçmeyecek süre içinde destekten yararlanılan ortalama süre kadar fiilen çalıştırılması gerekiyor. Buna göre destekten yararlanılan ortalama süre şöyle hesaplanacak;
Destekten Yararlanılan Ortalama Süre = Destekten Yararlanılan Tüm Sigortalıların Gün Sayısı / Destekten Yararlanılan Sigortalı Sayısı
Bununla birlikte ay içinde 27256 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiş olan aylık prim ve hizmet belgesi/muhtasar prim ve hizmet beyannamesi ile Kuruma bildirilmiş sigortalı sayısının tespitinde, ay içinde işe giren veya işten çıkan sigortalılar da hesaplamaya dahil edilmesi gerekiyor.
Destek Tutarı Ne Kadar?
Destek kapsamında işe alınan sigortalıların 27256 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiş olan prim belgesinde kayıtlı prim ödeme gün sayısının, günlük 44,15 TL ile çarpımı sonucu bulunan tutar kadar destekten yararlanılması söz konusu. Bu tutar her ay işverenlerin SGK’ya ödeyecekleri tüm primlerden mahsup edilmek suretiyle İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacak.
Prim desteği tutarları işverenin SGK’ya olan borçlarına mahsup edilecek, kalan tutarın bulunması halinde ise bu tutarlar işverene iade edilmeyerek, yararlanılan prim desteği tutarları tamamlanana kadar, işverenin bahse konu borçlarına mahsubuna devam edilecek.
Ayrıca asıl işverenin hak ettiği prim desteği asıl işverenin borcu olmaması durumunda alt işverenin SGK’ya olan borcuna mahsup edilebilecek.
Diğer Teşviklerden Faydalanmak Mümkün mü?
4447 sayılı Kanunun geçici 28 inci maddesi ile getirilen bu teşvikten yararlanılan ayda aynı sigortalı için 5510 sayılı Kanun ve diğer kanunlarda yer alan prim teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanılması mümkün değil.
Destekten yararlanma süresi içinde 4447 sayılı Kanunun geçici 28 inci maddesinde yer alan destekten yararlanılmayan aylarda, 4447 sayılı Kanunun geçici 27 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan destekten maddede belirtilen şartlar sağlanmak kaydıyla yararlanılabilecek.
30.11.2020
Dr. Mehmet BULUT
İş ve Sosyal Güvenlik Uzmanı
mhmtblt79@gmail.com
Dr. Mehmet BULUT
İş ve Sosyal Güvenlik Uzmanı
mhmtblt79@gmail.com
